在地区第24个民族团结教育月动员大会上的讲话

同志们：<br/>    今年5月，是自治区第24个民族团结教育月。自治区党委、人民政府和新疆军区党委决定，这次民族团结教育月活动以“双拥共建”为主题，以“军爱民、民拥军、军民团结一家亲，各族群众离不开解放军、解放军离不开各族群众”为中心内容，通过“大总结、大宣传、大学习、大行动、大表彰”，兴起“双拥共建”活动热潮。今天，我们在这里隆重召开动员大会，安排部署当前和今后一个时期的双拥工作，以月促年，常抓不懈，努力开创地区军政军民团结和民族团结新局面。<br/>    开展民族团结教育月活动，是发展民族团结进步事业的有效形式和重要组成部分。从1983年开始，自治区把每年的5月作为民族团结教育月。20多年来，我们紧密结合地区实际，以主题鲜明的内容和生动多样的形式，集中、广泛、深入地开展民族团结教育活动，推动了地区民族团结进步事业不断向前发展。今年，自治区把“双拥共建”作为民族团结教育月活动的主题，有着重大的现实意义和深远的历史意义。全地区各级党政一定要站在确保边疆长治久安、推进地区跨越式发展的高度，切实把双拥工作作为一项事关全局的战略任务，认真总结和推广半个多世纪以来地区开展军政军民团结和民族团结教育活动的成功经验，广泛深入地开展“双拥共建”活动，大力宣传人民军队为解放、保卫、建设建立的丰功伟绩，大力宣传半个多世纪以来地区双拥工作取得的丰硕成果，大力宣传双拥工作的先进典型，进一步增进地区军政军民团结和民族团结，为构建社会主义和谐社会，全面推进地区改革发展稳定事业提供坚强保证。<br/>    下面，我讲几点意见。<br/>    一、认真回顾地区军政军民团结的生动实践和光辉历程，进一步增强做好新形势下双拥工作的责任感和使命感<br/>    拥军优属、拥政爱民，是在中国共产党领导下我国亿万军民的伟大创造，是我党我军我国各族人民的优良传统。早在抗日战争时期，毛泽东同志就提出了“兵民是胜利之本”的科学论断，并亲自倡导和推动双拥运动，使双拥运动迅速成为推动中国革命的巨大力量。邓小平同志强调，要坚定不移地坚持军民一致的原则，倡导军民共建社会主义精神文明和双拥创建活动，使双拥工作从内容到形式都有了新的发展。江泽民同志提出要像爱护眼睛一样爱护军政军民团结，巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系，并在纪念延安双拥运动60周年时亲笔题词：“弘扬双拥光荣传统，增强军政军民团结”。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央反复强调，要广泛深入地开展“双拥共建”活动，加强军政军民团结，形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的机制。党的三代领导核心和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于军民一致、军政一致，拥军优属、拥政爱民的重要思想，是我党我军性质和宗旨的生动体现，是我们开展双拥工作的行动指南。在党中央、国务院和中央军委的正确领导下，拥军优属、拥政爱民的光荣传统不断发扬光大，双拥工作蓬勃发展，充满生机和活力，成为巩固和发展军政军民团结、凝聚各族军民的力量，推进社会主义现代化建设的强大政治优势。<br/>    1949年9月，新疆和平解放。1950年3月，人民解放军进驻，从此在保卫、建设的历程中处处留下了军政团结奋斗、军民并肩战斗的足迹，谱写了军爱民、民拥军、军政军民团结的光辉篇章。50多年来，历届地委、行署、军分区领导班子认真贯彻党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结和民族团结的一系列指示精神，按照自治区党委、政府和新疆军区的安排部署，坚持从地区实际出发，以军民共建和双拥创建活动为载体，以维护边疆稳定、全面建设小康社会、提高部队战斗力为目的，积极探索双拥工作的有效途径和方法，不断赋予双拥工作以新的内容，军爱民、民拥军的鱼水情谊得到巩固和发展，促进了地区的改革发展稳定和部队的全面建设。<br/>    各级党委、政府和驻阿部队高度重视双拥工作，有力地促进了双拥工作的顺利开展。军地双方始终把双拥工作作为一项重要的任务常抓不懈，建立了由党政军主要领导任组长的双拥工作领导小组，进一步加强对双拥工作的领导，形成了团结协作、齐抓共管的良好局面。目前，各县(市)和驻阿部队团以上单位都成立了双拥工作领导机构，乡镇、街道、社区等基层双拥工作组织网络逐步完善。据统计，全地区已建立478个拥军优属服务组织、364个拥政爱民服务小组、568个军(警)民共建点、326个共建基层党支部、142个共建文明村镇、111个共建文明窗口，哈巴河县、市、福海县、富蕴县已创建成自治区双拥模范县(市)，富蕴县在连续两次创建成全国双拥模范县的基础上，正朝着“三连冠”的目标迈进。地区双拥工作取得的丰硕成果，对地区改革发展稳定和部队现代化建设发挥了重要作用。<br/>    驻阿部队发扬拥政爱民的优良传统，为地区改革发展与稳定做出了重要贡献。50多年来，驻阿部队始终把拥政爱民作为一项重要任务，积极参加地方经济建设，热情为地区各族人民办实事、好事，与各族人民同呼吸、共命运、心连心，结下了深厚的军民鱼水情谊，谱写了一曲曲拥政爱民的时代颂歌，创下了不朽的丰功伟绩。一是广大官兵艰苦奋斗、甘洒热血，在发展生产、开发建设中做出了突出贡献。为尽快改变的面貌，广大官兵发扬南泥湾精神，与各族人民一起掀起轰轰烈烈的大生产运动，全力恢复和发展生产；坚决执行党中央关于屯垦戍边的号召，一手拿枪，一手拿镐，肩负起保卫边疆、开发边疆、建设边疆的历史重任，在亘古荒原中开辟了一片片绿洲，建起了一个个农牧团场，有力地推动了地区经济和社会事业的发展。为加快社会主义建设，驻阿部队自觉服从和服务于国家发展大局，充分发挥人力集中、突击力强、敢打硬仗的优势，积极参加地方经济建设，投入大量兵力修路架桥、兴修水利、植树造林、绿化边疆、架设通信线路，积极参与地区社会公益事业建设，推动了地区经济社会的持续快速健康协调发展。二是广大官兵不怕牺牲，勇挑重担，在抢险救灾、应急处突中做出了突出贡献。50多年来，每当火灾、洪水、暴风雪等严重自然灾害和意外险情危及人民生命财产安全的时候，驻阿部队总是奋勇当先，赴汤蹈火，冒着生命危险，奋力抢救各族群众的生命和财产，得到了人民群众的衷心爱戴和普遍赞誉。特别是在1997年“6?22”喀纳斯火灾、2001年特大雪灾、2002年“9?27”布尔津山火和地区历次洪灾等重大灾害的抢险救灾中，涌现出了许多可歌可泣的英雄人物和先进集体。三是广大官兵牢记使命，献身边防，在维护稳定、守边固防中做出了突出贡献。无论是在过去的战争年代，还是在当今的和平时期，驻阿部队广大官兵始终牢记自己的神圣职责，不畏艰险，发扬献身祖国、献身边防、献身各族人民的革命英雄主义精神，以压倒一切困难的英雄气概守卫着祖国1205公里的边境线，积极履行维护社会稳定的职责，严厉打击“三股势力”的破坏活动，坚决捍卫祖国统一、维护社会稳定，保障了改革开放和现代化建设的顺利进行，在各族人民心中树起了不朽的丰碑。四是广大官兵热爱人民，无私奉献，在爱心捐助、扶贫帮困中做出了突出贡献。驻阿部<br/>  队坚持把驻地当故乡，视人民为亲人，牢固树立“三个离不开”和“解放军离不开各族群众，各族群众离不开解放军”的思想，积极为各族人民办实事、好事，在人民群众遇到困难特别是遭受严重自然灾害时，广大官兵艰苦奋斗，节衣缩食，把节省下来的经费、粮食及物资用来支援困难群众；大力发扬扶贫帮困的优良传统，积极开展科技扶贫、智力扶贫和献爱心活动，认真解决各族群众在就医、就学、冬季取暖等方面的问题，帮助困难群众度过难关、脱贫致富。50多年来，驻阿部队为地区经济建设和社会发展，为地区的稳定、民族的团结、人民的安居乐业，做出了重要贡献，广大官兵心系群众，以拥政爱民的模范行为，赢得了全地区各族人民的衷心拥护和爱戴。<br/>    全地区各族人民热爱驻阿部队，大力开展拥军优属活动，与人民子弟兵建立了深厚的情谊。解放初期，各族人民积极配合部队平叛剿匪，成功平息了谢尔德曼武装叛乱、哈力曼叛乱、加米西提汗叛乱，为巩固新生的人民政权作出了重要贡献。在长期保卫边疆的斗争中，各族人民配合部队搞好联防，千里边防线上留下了军民并肩战斗的身影。各级党委、政府把支持军队建设作为义不容辞的责任，在财政困难的情况下，积极筹措资金支持部队改革和建设；大力加强民兵预备役部队建设，把民兵预备役部队建设经费纳入了地方财政预算予以保证；坚持经济建设与国防建设协调发展，多渠道筹措国防建设资金，相继建成了一批社会经济和战备效益兼备的公共防护工程；大力支持部队基础设施建设，划拨训练和生产用地，保护军事设施，改善部队作战、通信、机要、文化等基础条件。同时，各地始终把拥军优属作为一项事关全局的任务，认真落实优抚安置政策，在安置转业退伍军人和伤残人员、解决部队家属子女就业、上学等方面做了大量工作。近年来，各县(市)不断加大资金投入和工作力度，帮助重点优抚对象解决生产、生活中存在的困难，妥善安置军队转业干部、城镇退伍义务兵，积极帮助部队排忧解难，有力地支持了驻阿部队建设。全地区各族群众还自发地开展了形式多样的拥军活动，积极为部队官兵送温暖、办实事，一些牧民群众组织了“马背慰问队”，为边防官兵送去自制的酥油、奶酪、马奶酒等慰问品，使广大官兵感受到了各族群众对子弟兵的真挚情怀。同时，坚持不懈地开展国防教育和双拥宣传教育，地、县(市)都成立了国防教育领导小组和办公室，建立了宣传教育阵地，大力开展国防教育和双拥光荣传统教育，全民国防意识不断增强，形成了人人关心双拥工作、爱护军政军民团结的良好局面。<br/>    回顾新时期地区双拥工作的历程和实践，我们深刻地体会到，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领双拥工作，始终保持双拥工作的正确方向；必须坚持经济建设与国防建设协调发展的原则，围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展，促进经济实力与国防实力同步增强；必须坚持巩固军政军民团结和民族团结这个核心，着眼于办实事、做好事、解难事，实现好、维护好和发展好广大军民的根本利益；必须坚持把维护社会稳定作为双拥工作的重要任务，凝聚各族军民的力量，共同确保的长治久安；必须坚持与时俱进，不断拓展新领域、探索新形式，使双拥工作充满旺盛的生机和活力；必须把双拥工作作为党的事业和军队建设的重要内容，不断加大组织领导力度，形成军地齐抓共管的整体合力。上述经验体会，是多年来双拥工作实践的结晶，必须长期坚持下去并在实践中不断发扬光大。<br/>    “十一五”时期，是地区加快发展的重要战略机遇期。面对全国全疆你追我赶、竞相发展的压力，我们必须以超常规的措施，推动地区经济社会的跨越式发展。在新的历史条件下，只有在党的领导下，把军政军民团结的作用充分发挥出来，把广大军民的智慧和力量凝聚起来，就能为我们的事业奠定坚实的基础，提供可靠的保障；只有做好双拥工作，密切军政军民团结，才能形成打击敌对势力、保护人民群众、维护社会稳定的强大合力，才能筑起捍卫祖国统一、维护社会稳定的钢铁长城。因此，做好新形势下的双拥工作，是树立和落实科学发展观、大力发展社会生产力、实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求，是加快构建社会主义和谐社会、维护社会政治稳定、巩固祖国边防的必然要求，也是加强新时期军队建设、提高部队战斗力、推进中国特色军事变革的必然要求。全地区各级党委、政府和驻阿部队要从战略和全局的高度，充分认识新形势下双拥工作的重要地位和作用，切实增强做好双拥工作的责任感和紧迫感，不断提高“双拥共建”活动的水平，共同谱写军政军民团结和民族团结的新篇章。<br/>    二、围绕军地改革与发展大局，扎扎实实开展“双拥共建”活动，努力开创军政军民团结和民族团结新局面<br/>    党的十六大提出，要紧紧抓住本世纪头二十年这一重要战略机遇期，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。基于地区区情，着眼与全疆全国同步全面建设小康社会，我们提出到2020年国内生产总值在2000年的基础上翻两番半以上，力争翻三番的目标。随着西部大开发战略的深入推进和中央关于新疆发展与稳定战略部署的实施，我们地区的发展面临着前所未有的大好机遇，具备了超常规、跨越式发展的基础和条件。同时，我们也要清醒地看到，当前，周边国家形势复杂多变，境内外“三股势力”加紧活动，我们面临的反分裂、反恐怖斗争形势十分严峻。各级党委、政府和驻阿部队要紧紧围绕军地改革与发展大局，始终把加强军政军民团结和民族团结宣传教育、促进社会生产力的发展以及部队战斗力的提高作为双拥工作的根本出发点和落脚点，深入开展“双拥共建”活动，努力把地区双拥工作提高到一个新水平。<br/>    (一)深入广泛地开展军政军民团结和民族团结宣传教育，营造“双拥共建”的良好舆论氛围<br/>    军政军民团结和民族团结宣传教育，是做好双拥工作的基础和前提。各级党委、政府和驻阿部队要按照“大宣传”的思路，大力加强以爱国主义为核心，以军政军民团结和民族团结为重点，以拥军优属、拥政爱民光荣传统为主要内容的宣传教育，筑牢各族军民团结奋斗的共同思想基础。<br/>    要大力宣传人民解放军和武警部队为各族人民建立的丰功伟绩。驻阿人民解放军是具有光荣革命传统的部队，自1950年进驻以来，在全地区各族人民的大力支持下，发扬艰苦奋斗的光荣传统，屯垦戍边，保家卫国，为地区的稳定与发展作出了巨大贡献。50多年来，在祖国千里边防，在人迹罕至的雪域高原、广袤无垠的大漠戈壁、蚊虫肆虐的深山密林，到处都有驻阿军队的足迹。红山嘴边防站每年大雪封山长达8个月，素有“雪海孤岛”之称，历史上最低气温达零下50多摄氏度，是全军条件最为艰苦的哨所之一。50多年来，哨卡官兵就是在这样极其恶劣的环境下，以超人的毅力顶风雪、冒严寒，克服常人难以想象的困难，创建了“大雪封山困不倒，冰山巡逻难不倒”的红山嘴精神。北湾边防连防区是有名的“蚊虫王国”，夏季蚊虫每立方米多达1300只以上，是世界四大蚊虫密集区之一，冬季寒风凛冽，最大风速达每秒30米，恶劣的自然环境使官兵时刻面临严峻考验，前苏联哨所为此后撤45公里，但我军官兵无所畏惧，以<br/>